Le logement indigne et insalubre

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Parce que le logement est un droit pour tous, parce que sa décence est une nécessité morale pour l'ensemble de la société, le pays de Gâtine souhaite modestement participer aux efforts entrepris par l'Etat, l'Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat et de nombreux autres partenaires.

Bien que le pays ne dispose pas véritablement de compétences ou de moyens en faveur de la résorption du logement indécent et insalubre, il souhaite néanmoins contribuer à la diffusion de la connaissance, à la sensibilisation de ce véritable enjeu social et de santé publique, ainsi qu'à la structuration d'un réseau de partenaires qui interviennent ça et là dans un projet unique et individuel, toujours difficile à mettre en oeuvre.

Quelques tendances à ce jour :

Le logement indécent et insalubre est particulièrement difficile à appréhender, souvent détecté parce que la situation présente un péril imminent pour la santé publique des ménages occupants, et parfois même, habitant dans le voisinage de ces habitations.

Ce parc ne semble pas être le fait majeur de propriétaires bailleurs indélicats ou de marchands de sommeil, exploitant la fragilité de personnes dans un but spéculatif. En effet, les partenaires s'accordent à dire qu'il s'agit régulièrement de propriétaires bailleurs eux mêmes en situation de précarité sociale et de propriétaires occupants plus que modestes et parfois mêmes désociabilisés.

Car même avec les subventions importantes mises en œuvre notamment par l'ANAH, des propriétaires n'ont pas la capacité à financer ces travaux, ou se voient refuser des emprunts bancaires. De plus, certains de ces propriétaires ne perçoivent pas l'absence de qualité de leur logement ou même le risque qu'ils encourent à vivre dans ces immeubles. Il faut alors les convaincre, sans jamais les mépriser et les brusquer de se lancer dans un projet de réhabilitation, malheureusement souvent trop long et compliqué... mais nécessaire, et vital.

Informations utiles : définitions, réglementations, financements

Cf site Internet : « le Pôle national de lutte contre l’habitat indigne »

Qu’est ce qu’un logement décent ? – Guide d’évaluation – octobre 2004

Prévention et traitement de l’habitat indigne - Guide pratique à l’usage des maires – édition 2005
    (élaboré par les partenaires suivants :
Pôle Santé–Bâtiment, DDASS, DDE, Conseil Général des Deux-Sèvres, Association des Maires, ANAH, CODES)

- « Préambule – Procédures – Glossaire – Partenaires »
- « Fiche pratique n°1 – L’évaluation de l’état d’un logement »
- « Fiche pratique n°2 – Le traitement d’une plainte lors de manquements à l’hygiène et la salubrité »
- « Fiche pratique n°3 – Les droits et devoirs des locataires et propriétaires »
- « Fiche pratique n°4 – Le traitement d’une plainte d’insalubrité avérée »
- « Fiche pratique n°5 – La procédure de péril »
- « Fiche pratique n°6 – Les risques sanitaires »
- « Fiche pratique n°7 – Les aides en matière d’habitat »
- « Fiche pratique n°8 – L’accompagnement social des occupants »

Règlement Sanitaire Départemental – Titre II – Locaux d’habitation et assimilés

Décret 2002-120 du 30 janvier 2002, relatif aux caractéristiques du logement décent

Ordonnance n°2005-1566 du 15 décembre 2005, relative à la lutte contre l’habitat insalubre ou dangereux

Précisions sur l’Ordonnance du 15 décembre 2005 – Pôle national de lutte contre l’habitat indigne

Circulaire du 2 juin 2006 relative aux modalités d'attribution du Fonds d'Aide au Relogement d'Urgence (FARU)

Si le Maire de la Commune demeure un intervenant important en cas de détection d’un probable logement indigne, indécent ou insalubre, d’autres partenaires peuvent agir : « Prévention et traitement de l'habitat indigne - principaux acteurs locaux »


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